Belçika'da KDV Reformu Krizi: Kültür ve Paket Servise Zam Askıya Alındı, Otellerde Yeni Dönem 1 Mart'ta Başlıyor
Belçika’da Başbakan Bart De Wever liderliğindeki federal hükümetin bütçe açığını kapatmak amacıyla hazırladığı KDV reformu, sektörlerden gelen yoğun eleştiriler ve Danıştay’ın olumsuz görüşü sonrası krize girdi.
Belçika'da KDV Reformu Krizi: Kültür ve Paket Servise Zam Askıya Alındı, Otellerde Yeni Dönem 1 Mart'ta Başlıyor
Belçika’da Başbakan Bart De Wever liderliğindeki federal hükümetin bütçe açığını kapatmak amacıyla hazırladığı KDV reformu, sektörlerden gelen yoğun eleştiriler ve Danıştay’ın olumsuz görüşü sonrası krize girdi. Kültür, spor ve paket servis yemeklerde planlanan KDV artışı geçici olarak askıya alınırken; otel ve pestisitlerdeki artışların 1 Mart 2026 itibarıyla yürürlüğe girmesi kararlaştırıldı.
Hükümetin ek gelir sağlamak amacıyla hazırladığı reform paketi, özellikle getirilen istisnaların uygulamada karmaşaya yol açacağı gerekçesiyle Danıştay’ın sert eleştirilerine hedef oldu. Başbakan De Wever, planlanan düzenlemeyi “çirkin bir deve”ye benzeterek, “Bir Arap atı hayal etmiştim ama ortaya çok çirkin bir deve çıktı” ifadelerini kullandı.
Kültür, Spor ve Paket Servise Zam Şimdilik Yok
Reformun en tartışmalı maddeleri arasında yer alan kültür, spor ve paket servis yemeklerdeki KDV artışı, Danıştay’ın eleştirileri sonrası ertelendi. Buna göre:
- Kültür ve eğlence sektörü: Sinema, festival biletleri, fitness merkezleri ve spor etkinliklerinde planlanan KDV artışı (yüzde 6’dan yüzde 12’ye) geçici olarak uygulanmayacak.
- Paket servis (takeaway): Sushi, pizza, sandviç ve patates kızartması gibi tüketime hazır yemeklerde planlanan KDV artışı da ertelendi. Danıştay’ın özellikle “hazır yemek” tanımındaki belirsizliğe dikkat çekmesi bu kararda etkili oldu.
- Alkolsüz içecekler: Kafe ve restoranlarda tüketilen alkolsüz içeceklerde KDV’nin yüzde 21’den yüzde 12’ye düşürülmesine yönelik planlanan indirim de ileri bir tarihe bırakıldı.
Oteller ve Pestisitlerde KDV Artışı 1 Mart’ta
KDV reformunun 1 Mart 2026 itibarıyla yürürlüğe girecek maddeleri ise şöyle:
- Otel ve konaklama tesisleri: Otel, tatil köyü ve kamp alanlarında KDV oranı yüzde 6’dan yüzde 12’ye yükseltilecek.
- Pestisitler (tarım ilaçları): Tarım ilaçları ve kimyasal gübrelerde KDV yüzde 12’den yüzde 21’e çıkarılacak.
Flaman Konaklama Sektörü Federasyonu Horeca Vlaanderen, otelcilere yalnızca iki haftalık geçiş süresi tanınmasına tepki gösterdi. Federasyonun CEO’su Matthias De Caluwe, “Hollanda’da otelcilere bir yıldan fazla hazırlık süresi verilirken Belçika’da sadece iki hafta tanınıyor. Mevcut rezervasyonlar için bir geçiş dönemi talep ediyoruz” dedi.
Uzmanlardan İki Senaryo: Genel Artış ya da Kademeli Zam
Fiskal hukuk profesörü Michel Maus, hükümetin KDV reformunda izleyebileceği iki senaryoyu değerlendirdi:
Birinci senaryo: Standart KDV oranının yüzde 21’den yüzde 22’ye yükseltilmesi.
Maus, bu modelin tüm sektörleri eşit şekilde etkileyeceğini belirterek, “Herkes aynı oranda etkileneceği için hukuki tartışma riski minimum olur” dedi.
İkinci senaryo: Tüm KDV oranlarında kademeli artış yapılması. Buna göre:
- Yüzde 6’lık oran yüzde 6,5’e
- Yüzde 12’lik oran yüzde 12,5’e
- Yüzde 21’lik oran yüzde 21,5’e çıkarılabilir.
Maus, “Miktar küçük ama etki geniş; bu model kısa vadede bütçeye önemli katkı sağlayabilir” değerlendirmesinde bulundu.
Bütçe Açığı ve Yeni Arayışlar
Belçika hükümeti, KDV reformuyla yıllık yaklaşık 660 milyon avro ek gelir hedefliyor. Kültür ve paket servis alanındaki artışın ertelenmesiyle bütçede oluşan yaklaşık 400 milyon avroluk açığın nasıl kapatılacağı ise henüz netlik kazanmadı.
Bütçe Bakanı Vincent Van Peteghem (CD&V), “Daha basit bir reforma dönmek önemli” açıklamasını yaparken, Başbakan De Wever, “Beş partiyi bir onarım anlaşması etrafında yeniden bir araya getirmeliyim” diyerek yeni bir uzlaşı arayışında olduklarını ifade etti.
MR partisinin lideri Georges-Louis Bouchez’in genel KDV artışına karşı çıkması ise hükümet içinde yeni bir krizin işareti olarak değerlendiriliyor. Bouchez, “Vatandaşa market alışverişinin daha da pahalılaştığını anlatmak istemiyorum” sözleriyle genel artışa karşı olduğunu belirtti.
Güncel Gelişme
Belçika hükümeti, KDV reformunun ertelenen bölümleri için 1 Nisan 2026’yı yeni hedef tarih olarak belirledi. Uzmanlar, bu tarihe kadar yeni bir düzenleme yapılmaması halinde sektörlerdeki belirsizliğin devam edeceğine dikkat çekiyor.
Halil Uygun
